Kiemelt EU távközlési témában, a rádióspektrum-politikai program (RSPP) jogalkotási dosszié tárgyában folytatott magas szintű egyeztetést tegnap Budapesten a magyar EU elnökség képviseletében Nyitrai Zsolt, infokommunikációs államtitkár, Neelie Kroes az Európai Bizottság digitális menetrendért felelős alelnöke és Gunnar Hökmark az Európai Parlament rádióspektrum témakörében megbízott jelentéskészítője.

A felek egyetértettek abban, hogy még több frekvenciát kell elérhetővé tenni a szélessáv gyors kiépítésének elősegítése érdekében, kiváltképp a ritkán lakott területeken, továbbá abban, hogy lényeges a spektrum felhasználás átgondolt és koordinált megközelítése a teljes EU szintjén.

A három EU-intézmény képviselője egyeztetett a spektrumprogramról szóló javaslat fő elemeiről és ütemezéséről, és egyetértettek abban, hogy a magyar elnökség ideje alatt jelentős előrehaladást kell elérni. Szoros és konstruktív együttműködésben egy olyan program elfogadását tervezik, amely Európa-szerte megteremti a feltételeket a vezeték nélküli szélessáv és egyéb frekvencia alapú szolgáltatások széleskörű kiépítéséhez és elterjesztéséhez, az európai állampolgárok és vállalkozások érdekeit szem előtt tartva.

“A rádióspektrum az egyik kulcsfontosságú dosszié a magyar elnökség IKT programjában. Minden erőfeszítésemmel azon leszek, hogy közös megállapodást alakíthassunk ki a Tanács, a Parlament és a Bizottság álláspontjai alapján, a szakmai érdekkörök véleményének figyelembevétele mellett. Fontos, hogy megteremthessük a megfelelő egyensúlyt az EU szintű rádióspektrummal kapcsolatos szakpolitikai intézkedések és a tagállami szinten megvalósuló gazdálkodási tevékenységek között annak érdekében, hogy Európa számára biztosítsuk azokat a nélkülözhetetlen eszközöket, melyek segítségével versenybe szállhat a globális távközlési színtéren. “ – hangsúlyozta Nyitrai.

Kroes alelnök hozzáfűzte: “a rádióspektrum-politikai program biztosíthatja, hogy a vezeték nélküli szélessáv legyen a szükséges kiegészítése a vezetékes infrastruktúrának a szélessávú célkitűzéseink teljesítése során. Egyben megteremtheti a spektrum alapú iparágak és szolgáltatások számára azokat a feltételeket, amelyek szükségesek az innovatív technológiák és szolgáltatások bevezetéséhez, ezáltal ösztönözve a társadalom bevonását az internetes világba és támogatva a gazdasági növekedést és Európa versenyképességét. Üdvözlöm, hogy a Parlament és a Tanács Elnöksége felismerte a szakpolitikai program gyors elfogadásának fontosságát, melynek révén mielőbbi előnyök biztosíthatók az európai állampolgároknak.”

“Európának arra kell törekednie, hogy megfelelő kereteket alakítson ki a vezeték nélküli kommunikációs szolgáltatások fenntartható növekedéséhez. Európa konjunktúrája és versenyképessége szempontjából kulcsfontosságú a globális vezető szerep a digitális gazdaságban és meglátásom szerint a spektrum kiemelt jelentőséggel bír a versenyképes egységes piac kialakításában. Az Európai Parlament rádióspektrum témakörben megbízott jelentéskészítői pozíciómban annak érdekében kívánok tenni, hogy Európában a legnagyobb kapacitású és sebességű internet révén ösztönözzük az új szolgáltatásokat, az innovációt és a gazdasági növekedést.” – hangsúlyozta Hökmark.

Háttér

A rádióspektrum óriási gazdasági-, társadalmi- és kulturális értékkel bíró erőforrás, mivel olyan fontos szolgáltatások nyújtásához szükséges, mint pl. a mobilkommunikáció, vezeték nélküli szélessáv, műsorszórás, navigáció, közbiztonság, stb. A rádióspektrum az egyes tagállamok tulajdonát képezi, az azzal történő gazdálkodás azonban szükség szerint koordinált megközelítést igényelhet.

A Bizottság 2010. szeptemberben jogalkotási javaslatot terjesztett elő az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak egy többéves rádióspektrum-politikai jogalkotási program (RSPP) kidolgozásáról, amely kijelöli a közösségi rádióspektrum-használat stratégiai tervezésének és összehangolásának szakmapolitikai irányvonalait és célkitűzéseit. A spektrum-politikai kezdeményezések kulcsfontosságúak az európai Digitális Menetrend és az EU2020 stratégia vonatkozásában is, melyek az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedést tűzték ki célul.

Az első RSPP javaslat egy 5 éves időszakra vonatkozó, hatékony rádióspektrum-gazdálkodást előmozdító szakpolitikai program létrehozását célozza, különösen annak érdekében, hogy 2013-ra elegendő frekvencia álljon rendelkezésre a vezeték nélküli szélessávra, egyben támogatva az EU-t abban, hogy az európai digitális menetrendben foglalt kötelezettségvállalásnak megfelelően minden európai lakos 2013-ig alapvető, 2020-ig pedig gyors vagy nagyon gyors szélessávú hozzáféréssel rendelkezzen. A belga elnökség alatt a Tanács elkészített egy előrehaladási jelentést és részletesen is megvitatta a témát 2010. december 3-i ülésén. Az Európai Parlament első körben a 2010. december 9-i ITRE Bizottságon tárgyalt a javaslatról.

További részletes információk az alábbi oldalakon érhetők el:

Bizottsági javaslat:

>>>>

Tanács által készített előrehaladási jelentés:

>>>>

Neelie Kroes, az Európai Bizottság alelnökének,
Gunnar Hökmark, az Európai Parlament képviselőjének és
Nyitrai Zsolt, a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium infokommunikációs államtitkárának közös közleménye

The participants agreed that more spectrum should be made available to foster a rapid increase in broadband deployment, particularly in remote areas, and that a smart and coordinated approach to the use of spectrum across the EU was essential.

The representatives of the three EU institutions discussed the key elements of the proposal for a Spectrum Programme, and its timing, and agreed that considerable progress is needed during the Hungarian EU Presidency. They will collaborate closely and constructively to adopt a Programme that creates the conditions for the wide deployment of wireless broadband and other spectrum-based services across Europe for the benefit of European citizens and business.

“Spectrum is a key dossier of the Hungarian ICT presidency programme. I will make the necessary efforts to broker a deal between the various points of view within the Council, with the Parliament and the Commission, and to take account of the views of stakeholders. We need to strike the best balance between actions at EU level on radio spectrum policy and the management activities carried out at Member State level in order to provide Europe with the necessary instruments to compete on the global telecoms scene” – Nyitrai underlined.

Vice-President Kroes added: “the Radio Spectrum Policy Programme can make sure that wireless broadband provides the necessary complement to fixed Infrastructure in meeting our broadband for all targets. It can also create the conditions for industries and services using spectrum to introduce innovative technologies and services that will promote social participation in the internet era and will foster economic growth and strengthen Europe’s competitiveness. I welcome the clear recognition by the Parliament and the Council Presidency of the importance of rapidly adopting this Policy Programme so that EU citizen’s can benefit as quickly as possible.”

“Europe must be ambitious and create the right framework for a sustainable growth of wireless communication services. Global leadership in the digital economy is crucial for prosperity and competitiveness of the European Union and my vision is that spectrum will act as a spearhead for achieving a competitive Single Market. In my role as the European Parliament’s rapporteur, I will work to ensure that Europe has the highest capacity and internet speeds to stimulate new services, innovation and economic growth” – Hökmark stressed.

Background

Radio spectrum is a resource of tremendous economic, societal and cultural value, as it is the basis for the provision of important services such as mobile communications, wireless broadband, broadcasting, navigation, public safety, etc. Radio spectrum is a property of the Member States, which, where appropriate, should be managed in a coordinated manner.

The Commission presented in September 2010 a legislative proposal to the European Parliament and Council to establish a multiannual Radio Spectrum Policy Programme (RSPP) setting out policy orientations and objectives for the strategic planning and harmonisation of the use of spectrum. Spectrum policy initiatives are a key element of the Digital Agenda for Europe and of the Europe 2020 strategy for smart, sustainable and inclusive growth.

The proposal for the first RSPP, aims to establish a five-year policy programme to promote efficient radio spectrum management and, in particular, to ensure that sufficient spectrum is made available by 2013 for wireless broadband, thereby helping the EU to fulfil its commitments in the Digital Agenda for Europe to give every European access to basic broadband by 2013 and fast and ultrafast broadband by 2020. During the Belgian Presidency, the Council produced a progress report and also discussed the file in detail at its meeting on 3 December 2010, while the European Parliament held a first exchange of views on the proposal in the ITRE Committee on 9 December 2010.

For further information, please visit:

Commission’s proposal:

>>>>

Council progress report:

>>>>